Poznámky k návrhu zákona o digitálních službách samospráv

analýza · civic-tech

TL;DR Návrh správně sjednocuje rozhraní služeb, ale nefinancuje provoz — malé obce ponesou stejnou povinnost bez kapacit.

Analýza vychází z textu návrhu, dat o rozpočtech samospráv a zkušeností z existujících integrací.

FAKTA VS. INTERPRETACEFakta (text návrhu, čísla rozpočtů) jsou vždy odděleně od mé interpretace — ta je značená v textu kurzívou a v závěru shrnutá zvlášť.

Co návrh mění

Návrh zavádí jednotný katalog služeb a povinné API pro elektronická podání. Pro občana jedno rozhraní, pro úřad povinnost integrace do dvou let od účinnosti — bez rozlišení velikosti samosprávy.

Dopad na malé obce — data

Rozpočtová data ukazují, kde povinnost narazí:

obce do 1 000 obyv. medián IT výdajů 38 tis. Kč/rok

obce 1–5 tis. obyv. 112 tis. Kč/rok

odhad nákladů integrace 150–300 tis. Kč jednorázově

Interpretace a doporučení

Interpretace: bez cílené dotace návrh prohloubí rozdíl mezi velkými a malými samosprávami. Doporučení: sdílený provoz na úrovni ORP a odklad povinnosti pro obce I. typu do doby, než bude sdílená platforma reálně dostupná.

Zdroje a data

Návrh zákona, sněmovní tisk — znění k 03/2026 ↗
Monitor státní pokladny — rozpočty obcí ↗
Vlastní datová analýza (skript + CSV v repozitáři) ↗